蘭考污水處理廠承建人黃金柱舉報(bào)該廠法人代表劉柏青偽造公章一案，歷經(jīng)周折讓蘭考縣公安局第二次受理后，被再次認(rèn)定所謂的污水處理廠承包人——“南通長城建筑安裝工程有限公司”(以下簡稱南通長城公司)的公章不是偽造。此前，南通長城公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱蘭考污水處理廠項(xiàng)目并不是他們所建。

黃金柱認(rèn)為此案存在諸多疑點(diǎn)，近日將申請?zhí)m考縣檢察院或河南省檢察院啟動(dòng)司法監(jiān)督機(jī)制，以督辦此案。

（南通長城公司副總稱公章系偽造，法人簽字都沒有）

2011年8月23日，蘭考縣榮華水業(yè)有限公司(蘭考污水處理廠)法人代表劉柏青和南通長城公司張享明簽訂合同，由后者承建蘭考縣污水處理廠項(xiàng)目，2011年9月1日開工，合同工期為240天，合同價(jià)款為2280.47萬元。然而，2011年9月1日，南通長城公司并沒有開工，而是在9月3日，將蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠項(xiàng)目違規(guī)分包給南陽建工集團(tuán)，但合同價(jià)款卻成了1455.2萬元，與首次簽訂合同差價(jià)為825.27萬元。也就是說，南通長城公司轉(zhuǎn)手凈賺825.27萬元，而且沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序，涉嫌非法分包。

因劉柏青未能按照合同約定及時(shí)支付工程所需款項(xiàng)，導(dǎo)致工期拖延至2013年4月28日才全面竣工隨后通過驗(yàn)收，工期延長13個(gè)月。

據(jù)了解，2012年，在蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠項(xiàng)目尚未建好的情況下，蘭考縣環(huán)境保護(hù)局和財(cái)政局向河南省環(huán)保廳和財(cái)政廳上報(bào)，特為此該項(xiàng)目業(yè)主單位蘭考榮華水業(yè)申請2012年淮河、海河流域水污染防治考核獎(jiǎng)勵(lì)資金2600萬元。

后在討要工程款的過程中，黃金柱和律師鄭承斌與南通長城公司副總費(fèi)建東取得聯(lián)系，被告知其留下的蓋有南通長城公司合同專用章、公章以及南通長城公司蘭考縣污水處理工程項(xiàng)目章，均系偽造。2015年4月24日，黃金柱以合同詐騙罪為由向河南省相關(guān)單位舉報(bào)。

2016年初，蘭考縣公安局在沒有前往南通長城公司總部的情況下，告知黃金柱，公章經(jīng)鑒定不是偽造。

（南通長城公司并沒有所謂的項(xiàng)目經(jīng)理易建國）

2016年7月12日上午，在看了劉柏青和南通長城公司張享明簽訂的合同，以及南通長城公司與南陽建工簽訂的合同后，負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的朱副總經(jīng)理認(rèn)定張享明不是南通長城公司的員工，“我現(xiàn)在懷疑我們這個(gè)章是不是假的”，朱總介紹，他們所蓋公章下面沒人簽字，如果公司有人簽字，筆跡他會(huì)認(rèn)識。而且在南通長城公司與南陽建工簽訂的合同中，發(fā)包方南通長城公司的項(xiàng)目經(jīng)理易建國不是他們公司的人。

“關(guān)鍵是南通長城公司在河南根本就沒有項(xiàng)目”，朱總當(dāng)時(shí)介紹，蘭考縣污水處理廠不是他們公司的項(xiàng)目。

當(dāng)天下午，朱總稱中午公司專門開了個(gè)會(huì)議，認(rèn)定有關(guān)蘭考污水處理廠項(xiàng)目所蓋南通長城公司的公章是假的，而所謂的他們公司派駐的項(xiàng)目經(jīng)理易建國，是通州建筑安裝總公司的人，公司也沒人認(rèn)識所謂的劉柏青。

從2016年7月25日至8月9日的半個(gè)月內(nèi)，黃金柱數(shù)次到蘭考縣公安局，再次舉報(bào)劉柏青涉嫌偽造公章一事，蘭考縣公安局治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派出所多次推諉，稱不歸自己管，在公安局局長指派兩名副局長過問案件的情況下，依舊得不到受理。

爾后幾天，黃金柱及其家人多次趕到蘭考縣公安局，他舉報(bào)劉柏青涉嫌偽造公章一案才得以受理。

隨后，蘭考縣公安局再次告知黃金柱，經(jīng)調(diào)查，蘭考污水處理廠項(xiàng)目不存在偽造公章的情況。而南通長城公司兩個(gè)副總所言公章系偽造，是因?yàn)檫@兩個(gè)副總?cè)ス镜谋容^晚，不了解情況。

“兩個(gè)副總都先后信誓旦旦的說公章是假的，姓朱的副總還說中午公司專門開了會(huì)，認(rèn)定公章是假的，他們在蘭考甚至在河南都沒有承建項(xiàng)目，公章會(huì)是真的嗎?”黃金柱認(rèn)為，蘭考縣公安局第二次的調(diào)查與事實(shí)不符，而且在第二次調(diào)查結(jié)果出來后，包括蘭考當(dāng)?shù)匾淹诵莨賳T在內(nèi)的多名人士曾與他聯(lián)系，希望結(jié)付工程款了解此事，由于數(shù)額差距太大，沒有達(dá)成協(xié)議。

“我們不完全信任蘭考縣公安局，希望蘭考縣檢察院或者河南省檢察院啟動(dòng)司法監(jiān)督機(jī)制，督辦此案，讓真相水落石出”，黃金柱稱，由于將近春節(jié)，要賬的又多了起來，他希望拖了多年的問題能夠解決，這樣也能過一個(gè)踏實(shí)年。